NAČELA POLITIKE I FINANCIRANJE
U knjizi Javno-privatna partnerstva, načela politike i financiranje
E. R. Yescombe fokusira se na praktične koncepte, pitanja i tehnike,
pri čemu ne pretpostavlja nikakvo prethodno znanje o politikama ili
tehnikama financiranja javno - privatnih partnerstva (JPP-ova).
Tijekom
zadnjeg desetljeća financiranje je privatnog sektora kroz
javno-privatna partnerstva (JPP-ove) postalo vrlo popularno u cijelom
svijetu kao način osiguravanja i održavanja infrastrukture javnog
sektora u sektorima poput prijevoza (ceste, mostovi, tuneli, željeznica,
brodskih i zrakoplovnih luka), društvene infrastrukture (bolnice,
škole, zatvori, društveni smještaj), javnih komunalija (opskrba vodom,
obrada otpadnih voda, odlaganje otpada), vladinih ureda te drugih
specijaliziranih usluga (poput komunikacijskih mreža ili obrambene
opreme).
Javno-privatno partnerstvo,
temeljeno na autorovom praktičnom iskustvu i u javnom i u privatnom
sektoru, daje pregled ključnih pitanja i uspoređuje međunarodne prakse
politika u odlučivanju prihvatiti ili ne JPP i specifičnu primjenu
pristupa ovoj politici kroz JPP ugovore, a od čitatelja ne očekuje
nikakvo prethodno znanje o projektnom financiranju. Javno-privatno partnerstvo
bavi se i s koncesijskim i PFI modelima JPP-ova te omogućava
strukturirano uvođenje u ovo područje. Autor se usmjerava na praktične
koncepte, pitanja i tehnike, pri čemu ne pretpostavlja nikakvo
prethodno znanje o politikama ili financiranju JPP-ova iz međunarodne
perspektive prikazuje okvir i razvoj politike JPP-a; pokriva financijske
analize, strukturiranje i investiranje u JPP-ove i sa strane javnog i
sa strane privatnog sektora.
„Javno-privatno partnerstvo
nudi sustavan pregled novog trenda u kojem vlade u sve većem broju
očekuju od privatnog sektora izgradnju upravljanje infrastrukturnim
objektima, kao i pružanje specijaliziranih usluga. Tekst obuhvaća širok
raspon tema, od vrlo općenite politike s kojom su se susretali javni
autoriteti pri razmatranju toga ima li smisla prihvatiti oblike
djelovanja kroz JPP-ove, do znatno složenijih tehničkih tema koje
uključuju financijske analize, nabavu, financijsko i pravno
strukturiranje. Napisana od iskusnog praktičara, rad E. R. Yescombea
predstavlja neprocjenjiv i mjerodavan vodič svim stranama uključenima u
JPP – od investitora, bankara, poduzeća koja pružaju infrastrukturu i
usluge autoritetima javnog sektora do javnosti u najširem obliku, kao
glavnom korisniku JPP objekata i/ili usluga. Knjiga će za početnike
biti sjajan uvod u poslovanje JPP-ova, kao i vrijedan izvor referencija
za sve one koji već imaju iskustvo s ovom temom."
Mojmir Mrak, profesor međunarodnih financija na ekonomskom fakultetu u Ljubljani, Slovenija
Kratki sadržaj:
Što su javno-privatna partnerstva?
JPP-ovi – za i protiv
JPP po čitavom svijetu
Novčani tok i analiza investicije
Odluke o investicijama u javnom sektoru
Nabavljanje i upravljanje ugovorima u javnom sektoru
Perspektiva investitora iz privatnog sektora
Projektno financiranje i JPP-ovi
Financiranje privatnog sektora – izvori i postupci
Financijsko strukturiranje
Financijsko omeđivanje rizika
Kontrola novčanog toka od strane vjerovnika, njihova sigurnost i ovrha
Mehanizam naknade za usluge
Procjena rizika i prijenos
Promjene okolnosti i raskid
Natjecanje u financiranju, refinanciranje duga i prodaja glavnice
Alternativni modeli
E. R. Yescombe ima
preko 30 godina iskustva u različitim oblicima strukturiranih
financija, uključujući financiranje projekata, leasing, izvozničke
kredite, nekretnine i financiranje aktive. Od 1998. nezavisni je
savjetnik na područjima financiranja projekata i JPP-ova/PFI-ova, gdje
sa- vjetuje sponzore projekata i strukture javnog sektora u energetici,
infrastrukturi i projektima JPP/PFI (uključujući pitanja politika
JPP-ova i normizacija ugovora). Uspostavio je za Tokijsku banku 1987.
poseban financijski odjel u Londonu (tada najveću japansku međunarodnu
banku), savjetujući i aranžirajući financije za projekte u sektorima
poput proizvodnje energije, infrastrukture, telekomunikacija i prirodnih
resursa, kao i u leasingu, financiranju zrakoplova i nekretnina.
Prateći stvaranje Tokijske banke – Mitsubishi tijekom 1996. postao je
voditelj projektnog financiranja za spojenu grupu u Londonu. Prije rada
za Tokijsku banku i njezinu banku prethodnicu u Londonu, radio je za
Grindlays Bank Group u Londonu, Indiji i Singapuru. Diplomirao je pravo
na Sveučilištu u Oxfordu.